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如果定期开展消防安全评估工作,可以健全消防安全管理体系、保障消防设施零缺陷运行、提高人员自救及应急救援能力,那么,发生重大人员伤亡和财产损失的概率将会显著降低。
在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后,通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况,检查安全生产管理措施到位情况,检查安全生产规章制度健全情况,检查事故应急救援预案建立情况,审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性,从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况,做出安全验收评价结论的活动。
安全评价应分为准备工作、实施评价和编制评价报告3个阶段。
1、准备工作应包括以下内容:
a) 确定本次评价的对象和范围,编制施工安全评价计划。
b) 准备有关工程施工安全评价所需相关的法律法规、标准、规章、规范等资料。
c) 评价组织方应提交相关材料,说明评价目的、评价内容、评价方式、所需资料(包括图纸、文件、资料、档案、数据)的清单、拟开展现场检查的计划,及其他需要各单位配合的事项。
d) 被评价方应提前准备好评价组织方需要的资料。
2、实施评价应包括以下内容:
a) 对相关单位提供的工程施工技术和管理资料进行审查。
b) 按事先拟定的现场检查计划,查看工程施工项目部的安全管理、施工技术的安全实施、施工环境的安全管理以及预警的安全控制工作是否到位以及是否符合相关法规、规范的要求,并按本标准的相关规定进行评价和打分。
c) 进行安全评价总分计算和安全水平划分。
d) 在上述工作的基础上,评价组织方提出安全评价结论,编制安全评价报告。
3、编制评价报告应符合以下规定:
a) 评价报告内容应,条理应清楚,数据应完整,提出建议应可行,评价结论应客观;文字应简洁、准确,论点应明确,利于阅读和审查。
b) 评价报告的主要内容应包括:评价对象的基本情况、评价范围和评价、安全评价结果及安全管理水平、安全对策意见和建议,施工现场问题照片以及明确整改时限。
c) 安全评价报告宜采用纸质载体,采用电子载体。
消防安全评估类别:
1、社会单位消防安全评估
符合消防安全主管机构关于消防安全评估的行政管理要求,查找火灾隐患、辨识火灾风险、分类汇总问题清单,给出整改建议或解决方案。甲方可依据完善本单位的消防工作,或用于申报消防工作预算,或用于申请行政许可。
2、区域消防安全评估
协助****对特定管辖区域内的“火灾风险源辨识”、“火灾预防能力”、“火灾抵御能力”、“社会面防控能力”5个方面的消防工作开展走访调研,采集基础数据,分类汇总,统计分析,针对各项统计分析数据给出评估结论和对策建议。甲方可参考本报告完善消防职能分工,优化消防事业发展规划和城市总体规划,或用于申报消防工作预算。
3、消防性能化评估
超出现行工程建设消防技术标准适用范围,或按照现行工程建设消防技术标准进行消防设计,但难以满足工程项目使用功能的建设工程,利用烟气、疏散模拟等计算软件通过对建筑环境设定火灾场景的火灾风险量化和分析,判定消防性能化指标是否满足预设的消防安全目的。评估报告将作为优化消防设计方案的依据。
消防安全评估的目的:
通过定性分析和定量计算,预测火灾、爆炸等事故发生的可能性,使建设方、使用方和消防管理部门能够较为准确地认识其消防安全风险,进而有针对性的提出消防对策,降低火灾风险,保护人身和财产安全。
消防安全评估方法
对照规范评定:依据现行的消防法律法规和技术条文,逐项检查评估对象是否符合要求。
逻辑分析法:代表方法一为事故树法,采用演绎分析的方法。运用运筹学远离对火灾的原因和结果开展逻辑分析,使用布尔逻辑门组成树枝状图标讲可能出现的事件用逻辑系统联系成整体,逐层向下演绎。
另一种为事件树法即事件树分析法,它是一种按事故发展的时间顺序由初始事件开始推论可能的后果,从而进行危险源辨识的方法。这种方法将系统可能发生的某种事故与导致事故发生的各种原因之间的逻辑关系用一种称为事件树的树形图表示,通过对事件树的定性与定量分析,找失事故发生的主要原因,为确定安全对策提供可靠依据,以达到猜测与预防事故发生的目的。
综合评价方法:以统计学为基础建立评估对象的影响因素集,并确定它们影响程度的等级和权重再进行分析计算。通过系统工程的方法考察各系统组成要素的相互作用,做出对整个评估对象的消防安全性能评价。
火灾模化的方法:搜集和评估对象可能的火灾影响因素,按照不利条件设置火灾场景进行火灾场景模拟、延期蔓延模拟、人员疏散模拟等工作,获得类似于火灾现场的资料。
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